刚刚过去的2021年，我国建成全球最大5G网，累计建成并开通5G基站142.5万个，5G用户数达3.55亿。与此同时，行驶在5G“高速路”上的5G应用之“车”迅速增多，2021年，5G行业应用普及全面加速，5G行业应用创新案例超过1万个，覆盖工业、医疗等20多个国民经济行业。
5G融合应用是促进经济社会数字化、网络化、智能化转型的重要引擎。2022年，5G应用将重点面向信息消费、实体经济、民生服务三大领域，聚焦工业、交通、医疗、农业、文旅等重点行业，为实现重点领域5G应用深度和广度双突破，构建技术产业和标准体系双支柱，逐步形成5G应用“扬帆远航”的发展局面打好基础。
需求引领 政策助力
5G加速赋能千行百业
党中央、国务院高度重视5G发展。习近平总书记就加快5G发展多次作出重要指示，强调要加快5G等新型基础设施建设，丰富5G技术应用场景。2021年《政府工作报告》提出，“要加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景”。“十四五”规划提出，要“构建基于5G的应用场景和产业生态”。2021年，工信部联合中央网信办、国家发改委等9部门印发《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》，旨在大力推动5G全面协同发展，深入推进5G赋能千行百业，促进形成“需求牵引供给，供给创造需求”的高水平发展模式，驱动生产方式、生活方式和治理方式升级，培育壮大经济社会发展新动能。
2022年，5G应用“扬帆”行动计划等政策的效用将进一步凸显，5G赋能产业数字化转型力度还将进一步加大，在制造、交通、医疗、教育等行业领域带来生产方式、经营管理方式更深层次的数字化变革，5G应用环节从生产辅助环节向核心环节进一步深度渗透，有力推动行业转型升级。
政策引导始终坚持需求牵引原则，为5G规模化应用打下良好基础。早在疫情暴发之初，商用仅数月的5G就满足了亿万民众及千行百业的需求，实现了高清直播、远程医疗、云网办公、在线教育、红外测温、健康扫码等应用，使5G成为抗疫利器。进入常态化疫情防控后，5G与千行百业的融合程度进一步加深，5G应用进家庭、进学校、进医院、进工厂……在线办公、智慧家居等5G应用进一步方便百姓生活，高清视频、AR/VR全息应用等进一步丰富大众信息消费方式，在线教育、远程医疗等应用则促进基本公共服务更加均衡。
打好“团体赛” 推动规模化
5G助力经济高质量发展
5G是经济高质量发展的“助推器”。据测算，我国5G产业每投入1个单位，将带动6个单位的经济产出，溢出效应显著。5G产业发展及规模化应用，无疑将助推多个国民经济产业发展质量变革、效率变革、动力变革。
2021年，重点行业5G应用的技术和场景验证已初步完成，形成多个具备商业价值的典型应用场景，已在国民经济20个门类里覆盖了15个，97个大类里覆盖了39个，5G赋能效果逐步显现。
比如，5G应用在教育、医疗、信息消费等领域加速发展。教育领域，全国多所高校进行积极探索，涌现出5G空中课堂、5G虚拟实验室、5G云考场、5G智慧校园等一批典型应用和标杆项目。医疗领域，全国已有600余家三甲医院开展5G+急诊急救、远程诊断、健康管理等应用，切实提升了人民群众的幸福感、获得感、安全感。信息消费领域，AR导游、4K/8K直播、沉浸式教学等5G应用，在游戏娱乐、赛事直播、居住服务等领域大幅提升消费体验。
2022年，5G将加速为千行百业赋能、赋智、赋值，并将在工业、交通、医疗、农业、文旅等重点行业深化应用。基础电信企业等5G产业链代表将拓展并深化5G创新应用，5G+融合媒体、5G+智慧医疗、5G+智慧教育、5G+车联网、5G+智慧农业等领域有望迎来新突破。
5G应用方兴未艾，但与规模化发展还存在一定差距，面临一些问题和困难。比如，在融合深度方面，5G技术与应用的融合深度还有较大提升空间;在产业供给方面，5G与融合应用的供给能力不足;在融合标准方面，5G与行业融合应用缺乏标准。
为克服5G发展过程中遇到的困难，工信部组织基础电信企业、设备厂商、解决方案服务提供商、互联网企业、垂直行业应用方等产业各界力量，形成“团体赛”模式，共同推进5G应用创新。为激发各方参与5G应用创新的热情，工信部连续四年举办“绽放杯”5G应用征集大赛，累计征集项目2万多个，参赛企业达1.7万家。为加速推广5G融合应用，工信部组织中国电信、中国移动、中国联通、中国广电、中国铁塔发起“5G赋能产业数字化”共同行动。工信部还通过主办IMT-2020(5G)大会等行业会议及活动，依托5G应用产业方阵等行业组织，搭建“政产学研用”交流平台，畅通产融对接渠道，促进5G产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，营造合作共赢的产业环境。
2022年，信息通信业将形成更大合力，加强与各方沟通衔接，畅通跨部门、跨行业、跨领域协作，继续加大5G应用创新力度，推动5G覆盖国民经济更多门类，探索开发更多应用场景，推动5G融合应用更好地赋能实体、造福社会、服务人民，为经济社会高质量发展作出新贡献。
