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山东广电网络东营分公司自2016年开始建设雪亮工程以来，截至2018年中旬，建设市级平台1个，县级平台1个，全市共40个镇街，东营分公司已在建设镇街23个，其中已完成镇街15个，建设汇聚视频监控5000余路，项目累计中标额度达8000余万元。他们的“雪亮工程”即可实现传统监控业务，又能将雪亮工程平台延伸至电视端、手机端，同时与应急广播平台，指挥调度平台深度融合，成功打造高标准的广电品牌“雪亮工程”。
申报公司：山东广电网络有限公司东营分公司
项目名称：东营市雪亮工程
项目类型：政府类·雪亮工程
技术分类：视频监控·系统平台建设
营收情况：8000余万元
一、项目建设背景
近年来，东营市坚持以各级综治中心为平台、以科技信息为支撑、以群众广泛参与为重点、以深度应用为目的，着力打造雪亮工程的深化建设。市委、市政府将雪亮工程建设作为一项长期的系统工程，列入到重要议事日程。
东营分公司借助全市“雪亮工程”建设契机，以“政企合作、服务政府”为宗旨，将建设全市“雪亮工程”网络提升至除有线电视网、宽带互联网之外的第三张基础运营网络的战略高度加以重视，实现业务的多元化发展，公司上下齐心协力，“雪亮工程”项目建设稳步推进。
二、项目建设规模
东营分公司自2016年开始雪亮工程项目建设，截至2018年中旬，建设市级平台1个，县级平台1个，全市共40个镇街，东营分公司已在建设镇街23个，其中已完成镇街15个，建设汇聚视频监控5000余路，项目累计中标额度达8000余万元。
三、项目建设特点
1、高标准建设“雪亮工程”项目
东营分公司在***雪亮工程试点乡镇平台建设完成后，加快速度提升雪亮工程建设标准，融合传统视频监控业务，形成集治安监控系统、雪亮工程电视端、雪亮工程手机端、应急广播系统、指挥调度系统五大核心功能的雪亮工程建设标准。即可实现传统监控业务，又能将雪亮工程平台延伸至电视端、手机端，同时与应急广播平台，指挥调度平台深度融合，成功打造高标准的广电品牌“雪亮工程”。
2、高效率抢占“雪亮工程”市场
考虑到雪亮工程建设时间紧任务重，东营分公司加快项目响应速度，形成县区抓市场，市公司抓技术，属地抓施工的响应机制，高标准高效率完成雪亮工程建设任务，得到各级政府一致认可。
3、高覆盖建设“雪亮工程”网络
东营分公司通过项目扩容和资源整合，将雪亮工程由县区统筹到市，由镇街延伸到村，由村发展到户，建立“市—县区—镇街—网格—村居—家庭”六级治安防范网络。
四、项目核心功能
五大核心系统，构建“雪亮工程”项目总布局。
1、治安监控系统
治安监控系统分为视频前端系统、传输网络、视频存储系统、视频解码拼控、大屏显示、视频信息管理应用平台等部分。治安监控系统在建设中的特色功能主要包括高空瞭望、道路智慧监控、人脸识别卡口等。
⑴高空瞭望
高空瞭望是在距离地面50米~100米，乃至100米以上的位置布设云台摄像机以实现方圆一公里到十几公里范围的视频图像监控。是一种兼顾大场面，又实现具体目标特写拍摄的视频监控手段。
广饶乐安公园高空瞭望摄像头
⑵城市道路智慧监控
城市道路智慧监控系统是一种面向城市治安防控和交通管理的复合型的高清视频监控系统。在满足常规道路监控系统对道路视频监控需求的同时，道路智慧监控系统引入视频检测、视频跟踪、车牌识别等视频智能技术，使得传统的道路监控系统具备了新的能力。
城市道路智慧监控
⑶人脸识别卡口
人员活动定位是平安城市视频监控体系的重要组成部分之一。人脸识别卡口监控系统通过对接公安信息资源数据库，可对涉恐、涉稳、犯罪分子进行提前布控和实时预警，实时掌握动态;对可疑人员进行轨迹分析和追踪，快速锁定嫌疑人的活动轨迹，为案件侦破提供关键线索。
人脸卡口比对
2、雪亮工程电视端
雪亮工程电视端通过电视机顶盒把监控接入到村民的家中，村民在家中打开电视，就能够查看相关区域的实时监控图像，真正发挥雪亮工程群防群治的意义所在。
同时以雪亮监控为切入点，结合镇街个性需求，打造个性化智慧社区。以东城街道为例，以雪亮监控为主，融合红色东城、魅力东城、社区风采、便民东城，形成内容丰富、形式多样的智慧街道。
美丽东城街道社区
社区监控界面
3、雪亮工程手机端
东营雪亮工程APP使得雪亮工程监控从大屏转入小屏，主要功能包括电子政务、雪亮监控、电子巡更和一键报警。截至目前，雪亮工程手机端已实现5个区县2000余路摄像头接入。
雪亮APP首页
⑴电子政务
电子政务可以让管理员对自己管辖区域内进行信息发布。用户通过选择所在地区，查看当地实时新闻。
电子政务
⑵雪亮监控
通过雪亮监控功能，可将本地监控摄像头接入到系统平台中。根据用户账号绑定的区域进行权限划分，让用户只能看到自己所属区域的监控。
雪亮监控
⑶电子巡更
通过手机定位绘制巡更路线，加强对警务助理人员的日常工作监管，将“雪亮工程”与“一村一警务助理”新型警务模式深度融合。
电子巡更
⑷一键报警
一键报警功能提供了一个遇到紧急突发情况的快速高效的报警应急机制。报警人员可以通过手机客户端将报警信息及时快速发布至雪亮工程前端平台。
一键报警
4、应急广播系统
应急广播系统是基于应急通讯技术而开发，是作为应急通讯手段可在公网断开时实现信息发布，解决救灾***一公里难题的产品。东营分公司将应急广播系统与治安监控系统深度融合，打造成为雪亮工程项目建设的重要组成部分。
应急广播系统由信息管理端及信息接收终端构成，信息管理端可向信息接收终端发布信息，所有信息接收终端皆可被信息管理端强制呼叫进行报警并发布语音信息。通过应急广播可实现日常事务管理、宣传教育、灾前预警、灾中疏导指挥、灾后安置、辅助维稳等工作;我们在实际建设中，可结合本地特色，进行定制化建设。
应急广播前端号角
应急广播管理端
5、指挥调度系统
在当前各种突发事件频出的状态下，指挥调度系统发挥了越来越重要的作用。东营结合本地特色形成了以市政法委、河口区政法委为代表的可视化指挥调度系统和以广饶县广饶街道为代表的网格化综合性指挥调度系统。
⑴可视化指挥调度系统
以高效无延迟的视频会议系统为基础，建立市、区级主会场，镇街、社区/村分会场的远程可视化环境，直接远程调度各级综治中心，线上交流时效快，可视化指挥调度更直观，实现指挥调度的扁平化。借助东营分公司搭建的视频会议系统，东营市政法委成功打通了国家-省-市-县-镇-村六级视频会议系统，成为全省、乃至全国唯一一家上下贯通六级组织视频会议的市级政法机构。
市政法委主会场
河口区政法委主会场
⑵网格化综合性指挥调度系统
广饶县广饶街道网格化综合性指挥调度系统以信息数据库为基础，具备信息录入、事件督查、指挥调度、统计分析、考核评价等功能。将人、地、事、物、情、组织纳入一张网格中，进行综合性指挥调度管理。
广饶街道网格化
五、项目建设成绩
在东营，由山东广电网络有限公司东营分公司参与打造的“雪亮工程”做为民生工程、民心工程，列入到东营市2018年度民生实事。依托快速的广电网络，东营市成为了“雪亮工程”的新标杆，开启了“雪亮工程”2.0版本。
在东营，居民可以通过家中的有线电视机顶盒查看所在村的视频监控及村务公开、民生服务等关心的内容。同时，通过雪亮工程手机APP，还可以随时随地查看所在村的视频监控，真正实现了“户户都是监控员、人人都是平安员”。去年，全市刑事零发案城市小区、农村分别占总数的77.16%、88.49%。
“雪亮工程”延伸到群众身边，随处可见的高空瞭望、方便的手机APP、家中的电视机顶盒，共同编制了一张守护百姓的安全雪亮天网。2018年5月，山东省的雪亮工程现场会在东营市顺利召开，省政法委副书记、综治办主任李娥同志，对东营市雪亮工程建设给予了高度评价。
六、项目建设打算
(一)提前筹划，深化管理，顺利完成2018年雪亮工程建设任务。针对东营分公司村镇现有线路资源匮乏老化、工程项目管理人员短缺以及维修维护难度大等问题，2018年东营分公司将提前准备，提早规划，在2017年雪亮工程建设基础上，进一步强化，高标准完成18年建设目标。
(二)精细划分，深度应用，打造广电品牌雪亮工程项目建设。2018年我们将继续与各政府部门对接，进一步扩大雪亮工程入户覆盖面，深化各类雪亮工程应用功能，在运维智能化、运行常态化、延伸群众化、应用实战化上下功夫，将广电品牌雪亮工程作大作响。
