2013年9月30日上午，中央政治局走出中南海，把“课堂”搬到了中关村，采取调研、讲解、讨论相结合的形式举行集体学习。习近平总书记发表了重要讲话，强调要敏锐把握世界科技创新发展趋势，切实把创新驱动发展战略实施好。海淀区是中关村国家自主创新示范区核心区，始终牢固树立“核心区就是海淀区，海淀区就是核心区”的工作理念，立足更高标准、更高视野、更高站位，加快实施创新驱动战略。海淀区致力于建设具有全球影响力的科技创新中心，始终高度关注高新技术前沿，特别关心企业创新发展。海淀对“科技创新”的重视与华为“把创新的科技带给世界各地的人们”的理念完美契合!
海淀区原有视频会议系统是标清系统，存在功能单一，无法同时上传多路图像等技术缺陷，已经不能满足应急指挥、实时会商、多方可视等现实需求。经专家论证和严格的设备选型测试，海淀开展了平战一体的智真会商系统建设。
海淀区结合自身实际，创新提出“平战一体、融合发展”应急管理理念，立足城市常态运行、社会服务管理开展应急管理工作，全面构建平战协调统一、平战紧密结合、平战迅速转换的应急管理体系机制;努力通过强化日常管理来支撑应急管理，进一步加强综合应对能力;通过强化应急管理来推动日常管理，进一步加强城市管理和社会服务能力;努力把应急管理寓于日常管理中，把应急的高标准和严要求运用到日常管理中，大力推动平战融合发展。
2013年7月，海淀区将智真会商系统覆盖至全区29个街镇及区机关多个办公区。智真会商系统采用基于Android系统开发的智能化无线触控系统，通过一指触控，不仅能实现一键呼叫、一键会控、一键闭音、一键开关机、一键配置等快速操作，还能实现对宽屏显示系统、隐蔽式全景摄像机、高保真三声道音响系统、智真整体结构系统以及灯光系统的控制，操作界面一目了然，工作人员可以像使用智能手机一样轻松实现对会议的自由操控，运维成本大幅降低。由于低带宽、低功耗，平时，智真会商系统保持7×24小时开机稳定运行，参与应急值守，以备发生突发事件时即时启用。借助传送双流技术，实现远程图文数据交换，平时，海淀区利用智真会商系统点对点督办网格化社会服务管理中的紧急案件，高效快速解决网格内的民生需求;实时会商解决城市管理中的多部门案件，大幅提升协调联动效率;定期组织召开远程应急培训，总结突发事件应对经验，全面提高应急管理干部工作水平。借助主叫呼集功能，预警发布中心可实现雾霾、高温、暴雨、暴雪等预警信息及时会商，快速发布;各部门可一键召集远程会议，行政效率大幅提高，行政成本有效降低。发生突发事件时，“时间就是生命”这句话被反复印证。智真会商系统采用MCU整机、MCU单机板卡、线路和终端全备份的方案，保证了系统中任意一个点出现故障，整个系统仍可以稳定运行;采用独有的超强纠错技术(SEC)，保障图像、音频在各种恶劣网络条件下达到最优效果，而且，在同样的网络抖动、延时、包误差等指标上，也都优于国际标准和业界产品，这满足了应急指挥对系统绝对稳定的高要求。借助1080P全景高清“面对面”视频，实现了第一时间将视频监控和3G图传尖兵拍摄的现场画面切入系统，第一时间启动全区各部门、各街镇远程集中指挥，第一时间汇聚全区信息，第一时间调度全区资源，第一时间邀请专家远程咨询指导，智真会商系统的强大功能和创新亮点在“平战一体”应急管理模式中完美呈现。
科技支撑体系建设在突发事件应急管理中处于核心地位，发挥着关键作用。海淀区围绕从单向管理向综合管理转变，从重在处置向预防为主、预防与处置紧密结合转变，着力构建“一网一库一平台”的“平战一体”科技支撑体系，平时高效支撑城市常态运行和社会服务管理，战时全力保障突发事件应对处置，实现了平战信息同步、平战资源共享、平战双向推动、平战融合发展，为持续提升应急能力、保障公共安全、维护民生权益提供有力支撑。
图片说明：2013年10月9日，国务院应急办领导调研海淀区“平战一体”应急管理模式并体验智真会商系统
